大理州新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)召開

2022年06月28日

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6月25日,云南日?qǐng)?bào)5版刊發(fā)題為《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 激發(fā)市場(chǎng)活力》的文章,聚焦我省圍繞市場(chǎng)主體這一經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ),為企業(yè)、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體營(yíng)造優(yōu)渥的生長(zhǎng)環(huán)境。

我省日前發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資提出了4項(xiàng)政策,著眼于微觀用服務(wù)解決困難,著力于宏觀借政策突破瓶頸,千方百計(jì)保護(hù)好市場(chǎng)主體,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。

我省發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的意見》

 

構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境 跑出助企加速度

5月23日,云南鋁業(yè)股份有限公司科技創(chuàng)新中心實(shí)驗(yàn)室和300千安電解鋁生產(chǎn)線迎來了一支特殊的服務(wù)隊(duì)伍。省市場(chǎng)監(jiān)管局、省計(jì)量院聯(lián)合工作組深入企業(yè)開展一站式服務(wù),對(duì)計(jì)量轉(zhuǎn)型及質(zhì)量提升進(jìn)行調(diào)研,為企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)及計(jì)量檢測(cè)、計(jì)量宣傳服務(wù)。服務(wù)隊(duì)針對(duì)計(jì)量溯源管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升等最新政策問題為企業(yè)作了解答,還免費(fèi)為企業(yè)職工及家屬檢定人體秤,檢測(cè)血壓計(jì),解答工作和生活中遇到的相關(guān)計(jì)量問題。本次聯(lián)合調(diào)研服務(wù)是我省市場(chǎng)監(jiān)管部門推進(jìn)“一維護(hù)”“兩幫扶”“三進(jìn)市場(chǎng)主體”工作措施,開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)的具體行動(dòng)。

省市場(chǎng)監(jiān)管局走進(jìn)云鋁公司開展服務(wù) 供圖

為讓系列政策措施落到實(shí)處,讓企業(yè)和市場(chǎng)主體受惠,《意見》提出,要加大送政策進(jìn)企業(yè)力度,扎實(shí)開展政策宣傳、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)“三進(jìn)市場(chǎng)主體”活動(dòng),梳理停減產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)名單,開展“一企一策”聯(lián)系服務(wù),主動(dòng)送政策到企業(yè)、到園區(qū)、到各類政策發(fā)力點(diǎn)。

保山市公安機(jī)關(guān)便民服務(wù)超市 通訊員 董太友 攝

基層政務(wù)服務(wù)大廳和窗口是實(shí)現(xiàn)政策服務(wù)企業(yè)的重要窗口。為創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制服務(wù)企業(yè),今年以來,昆明市官渡區(qū)充分梳理市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)中常見問題,打造了營(yíng)商環(huán)境“助企直通車”。區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局走出行政辦公區(qū),在有600余商戶的康樂茶文化城開設(shè)“營(yíng)商環(huán)境觀察站”服務(wù)站點(diǎn),設(shè)置政務(wù)服務(wù)窗口,安裝“e辦通”政務(wù)服務(wù)自助終端,運(yùn)用全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,讓群眾在站點(diǎn)中心實(shí)現(xiàn)138項(xiàng)事項(xiàng)“馬上辦”“自助辦”“就近辦”“一次辦”,為商戶提供政策咨詢及幫辦代辦服務(wù),延伸了政務(wù)服務(wù)、投資服務(wù)工作觸手。

 

保山市公安機(jī)關(guān)便民服務(wù)超市 通訊員 董太友 攝

此外,官渡區(qū)投資服務(wù)中心深化與昆明市投服中心重大招商引資項(xiàng)目審批代辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高投資服務(wù)工作效率和質(zhì)量,實(shí)行專人聯(lián)絡(luò)、專員跑辦、幫辦、代辦,及時(shí)為企業(yè)排憂解難。

6月16日,昆明市、官渡區(qū)投服中心有效聯(lián)動(dòng),協(xié)力配合,靠前服務(wù),為重點(diǎn)招商引資的外資項(xiàng)目云南五象體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司落戶官渡開辟綠色通道,幫助企業(yè)提前審核、修改、完善設(shè)立登記材料,高效完成企業(yè)設(shè)立、公章刻制、稅費(fèi)申報(bào)等各環(huán)節(jié)幫代辦服務(wù),受到企業(yè)高度評(píng)價(jià)。

思茅區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員熱情服務(wù)辦事群眾 通訊員 李曉晶 牛泉霖 魯海楊 攝

《意見》強(qiáng)調(diào),要加快實(shí)施“8+2”配套培育計(jì)劃,重點(diǎn)培養(yǎng)成長(zhǎng)速度快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?ldquo;專精特新”中小企業(yè),推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“企升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”。

作為市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的重要監(jiān)管部門之一,省市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合工作職能,積極優(yōu)化登記審批服務(wù),為市場(chǎng)主體誕生提質(zhì)增速。全省全面推行“證照分離”改革全覆蓋,對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)減事項(xiàng)、減材料、減流程、減時(shí)限,有效破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”;全省推行個(gè)體工商戶智能化開辦登記模式,全程無人工干預(yù)、全智能化審批。著力優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,深入貫徹落實(shí)《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》,推進(jìn)登記注冊(cè)便利化,推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建完善便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入體系。截至4月底,全省實(shí)有市場(chǎng)主體428.29萬戶,實(shí)有同比增長(zhǎng)13.31%,創(chuàng)歷史新高。

永善縣大興鎮(zhèn)干部走進(jìn)企業(yè)貼心服務(wù) 本報(bào)通訊員 陳洪 攝

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)全省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,6月起,云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和云南省藥品監(jiān)督管理局共同出臺(tái)24條助企紓困穩(wěn)市場(chǎng)主體措施,從優(yōu)化登記審批服務(wù)、落實(shí)涉企收費(fèi)政策、精準(zhǔn)服務(wù)市場(chǎng)主體、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)秩序等4個(gè)方面施策,加大市場(chǎng)主體全生命周期幫扶力度,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增。

落實(shí)招商引資政策 多措并舉穩(wěn)外資

5月26日,在福建廈門舉行的云南省“縣委書記招商引資招才引智福建行”懇談會(huì)上,100余名福建籍世界500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)代表,與43名云南各縣(市、區(qū))“一把手”開展面對(duì)面洽談對(duì)接,開啟我省縣域一對(duì)一精準(zhǔn)招商之旅。

滇中新區(qū)到南京推介重點(diǎn)項(xiàng)目 供圖

6月17日,在江蘇南京舉辦的云南省“重點(diǎn)園區(qū)招商引資招才引智”懇談會(huì)上,滇中新區(qū)、曲靖經(jīng)開區(qū)、玉溪高新區(qū)等18家重點(diǎn)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人與來自南京、常州等地綜合實(shí)力較強(qiáng)的143家企業(yè)開展對(duì)接洽談……

今年以來,一場(chǎng)場(chǎng)推陳出新、務(wù)實(shí)高效的懇談會(huì)全面加強(qiáng)了招商引資與招才引智工作落實(shí),切實(shí)把各項(xiàng)具體要求抓出成效,達(dá)成了多個(gè)項(xiàng)目初步合作意向,進(jìn)一步推動(dòng)云南與多地的經(jīng)濟(jì)合作和人才交流。

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滇中新區(qū)到南京推介重點(diǎn)項(xiàng)目 供圖

“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展是云南最鮮明的主題、最大的任務(wù),招商引資作為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,是我省補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板的重要抓手,必須要在服務(wù)中心大局中走在前列。”云南省投資促進(jìn)局局長(zhǎng)段穎介紹,《意見》提出要持續(xù)完善招商引資政策,在落實(shí)已出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策的同時(shí),還要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、行業(yè)隱形冠軍企業(yè)以及上下游配套企業(yè),加快推進(jìn)一批招商引資項(xiàng)目落地。
《意見》針對(duì)推動(dòng)外資外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展提出了相關(guān)具體措施。段穎介紹,今年以來,面對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力和疫情影響,省招商委辦公室搶抓重大發(fā)展機(jī)遇,深入研究國(guó)(境)內(nèi)外企業(yè)投資動(dòng)向與關(guān)注熱點(diǎn),立足我省優(yōu)勢(shì),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)謀劃有吸引力的重大外資項(xiàng)目,多措并舉加大外資招商力度。建立完善與在華商協(xié)會(huì)常態(tài)化交流工作機(jī)制,加強(qiáng)與瑞士、法國(guó)、德國(guó)、奧地利等國(guó)家駐成都總領(lǐng)館對(duì)接聯(lián)系,持續(xù)打造“跨國(guó)企業(yè)云南行”招商品牌活動(dòng),組織開展了駐蓉跨國(guó)企業(yè)座談會(huì)、奧地利在華企業(yè)經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)來訪等系列活動(dòng)。

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石林培訓(xùn)企業(yè)投資項(xiàng)目幫辦代辦服務(wù)人員 通訊員 許奇 攝

認(rèn)真落實(shí)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)政策,向11家外商投資企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金7200萬元,進(jìn)一步堅(jiān)定外商投資信心。踐行一線工作法,積極開展外資企業(yè)“掃樓”行動(dòng),走訪外資企業(yè)100余家,全力幫助企業(yè)紓困解難,宣傳落實(shí)外資促進(jìn)政策,促進(jìn)外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資。著力提升外資質(zhì)量,新能源、消費(fèi)升級(jí)、城市更新、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域日益受到外商青睞,全省首家外資結(jié)算中心落戶云南,全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所齊聚昆明,各地新形成一批外資重大項(xiàng)目,全省外資穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)正在逐步形成。

香港新華集團(tuán)是一家多元化的跨國(guó)企業(yè),近日,麗江市政府與香港新華集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,標(biāo)志著香港新華集團(tuán)將進(jìn)一步推動(dòng)麗江、香港及粵港澳大灣區(qū)與麗江的合作發(fā)展。“目前,云南正是投資發(fā)展的大好時(shí)機(jī),作為外資企業(yè)可以充分利用好機(jī)會(huì),找準(zhǔn)定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全面發(fā)展。”香港新華集團(tuán)西南區(qū)副總經(jīng)理劉珉源認(rèn)為,《意見》釋放出多項(xiàng)優(yōu)惠紅利政策,外資企業(yè)將迎來良好的發(fā)展環(huán)境。

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賓川縣政務(wù)服務(wù)大廳 通訊員 楊艷梅 楊柳 攝

“特別是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資政策方面提出4項(xiàng)措施,加快兌現(xiàn)2021年度外商投資獎(jiǎng)勵(lì)資金等一系列舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化了外資企業(yè)的投資信心,同時(shí)還能吸引更多的外資企業(yè)進(jìn)行投資。”劉珉源表示,“我們將積極推動(dòng)香港和云南的發(fā)展,進(jìn)一步深化滇港合作。在滇港經(jīng)貿(mào)合作、滇港文化交流、滇港教育培訓(xùn)以及與香港機(jī)構(gòu)互通互連等方面,充分利用新華集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)資源,為滇港合作作出積極的貢獻(xiàn)。”

日前,為落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,我省招商引資工作委員會(huì)辦公室印發(fā)《云南省投資促進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境10條措施》,云南省投資促進(jìn)局出臺(tái)《云南省投資促進(jìn)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境10條措施》,形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“雙10條”措施,全力打造“高效、誠(chéng)信、廉潔”的招商服務(wù)品牌。省招商委辦公室正在研究制定招大引強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)政策措施、重大招商引資項(xiàng)目管理辦法等,以優(yōu)質(zhì)的制度供給和制度創(chuàng)新吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資,著力引進(jìn)一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、示范引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯的大企業(yè)和大項(xiàng)目,助推我省加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)注入新動(dòng)力。

 

專家訪談

營(yíng)商環(huán)境是地區(qū)發(fā)展軟實(shí)力重要標(biāo)志

“區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展必然是一個(gè)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化伴隨著市場(chǎng)化、國(guó)際化、信息化以及法治化推進(jìn)的過程。營(yíng)商環(huán)境包括政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)際環(huán)境、法治環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等,從實(shí)踐來看,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量,已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展軟實(shí)力的重要標(biāo)志。”云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院副院長(zhǎng)教授、博士生導(dǎo)師王克嶺說。
《意見》中的一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資政策,是充分思考了我省實(shí)際,遵照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律所提出的舉措。王克嶺認(rèn)為,面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面,全省上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)按要求做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí),切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力助企降本減負(fù)。在良好的營(yíng)商環(huán)境中,政府與市場(chǎng)界限清晰、市場(chǎng)機(jī)制有效、調(diào)控監(jiān)管有度、辦事流程規(guī)范,這些都有利于降低企業(yè)特別是中小微企業(yè)的交易成本,提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平,使得區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)主體留得住發(fā)展好。
王克嶺說,實(shí)施穩(wěn)企業(yè)強(qiáng)主體攻堅(jiān)行動(dòng),不僅降本減負(fù)要來真的,而且要全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。圍繞為市場(chǎng)主體提供全方位、全過程、全生命周期的保障、支持和服務(wù),可以從以下幾個(gè)方面綜合施策,打好助企紓困的組合拳:優(yōu)化涉企收費(fèi),推進(jìn)制度性降本;優(yōu)化信息技術(shù),推進(jìn)技術(shù)性降本;優(yōu)化要素供給,推進(jìn)管理性降本;優(yōu)化服務(wù)保障,推進(jìn)服務(wù)性降本。

加大政策供給和落實(shí)力度

“在構(gòu)建‘大循環(huán)、雙循環(huán)’新發(fā)展格局中,招商引資工作找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)十分關(guān)鍵。”云南省投資促進(jìn)局局長(zhǎng)段穎認(rèn)為,投資促進(jìn)系統(tǒng)貫徹落實(shí)《意見》,必須要加大政策供給和落實(shí)力度,千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。“根據(jù)優(yōu)化完善支持吸引外來投資的政策措施,持續(xù)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策法規(guī)、我省制定的一系列三年行動(dòng)計(jì)劃、省政府關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)及幫助企業(yè)紓困解難等相關(guān)政策以及《云南省鼓勵(lì)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《云南省招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》的貫徹落實(shí),加大對(duì)外商投資獎(jiǎng)勵(lì)、中介招商獎(jiǎng)勵(lì)等政策的兌現(xiàn)落實(shí)力度,指導(dǎo)及幫助符合條件的企業(yè)積極申報(bào)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),不斷提升企業(yè)對(duì)政策紅利的獲得感、認(rèn)同感。”
段穎表示,下一步,省投資促進(jìn)局將強(qiáng)化省招商委辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與省直有關(guān)部門工作協(xié)同,抓好產(chǎn)業(yè)招商政策研究、產(chǎn)業(yè)招商方案制定、產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目策劃包裝,圍繞我省重點(diǎn)培育發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),組建產(chǎn)業(yè)鏈招商專班,梳理確定重點(diǎn)招商項(xiàng)目、重點(diǎn)對(duì)接企業(yè)和重要招商活動(dòng)計(jì)劃三項(xiàng)清單,帶動(dòng)州市、園區(qū)共同開展好產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,進(jìn)一步提升招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
市場(chǎng)主體說

目前,公司在云南綠色鋁創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園內(nèi)規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)120萬噸鋁合金棒項(xiàng)目,項(xiàng)目占地300畝,計(jì)劃投資12.47億元。現(xiàn)已完成投資2.44億元,建成12條生產(chǎn)線,產(chǎn)能60萬噸。

在對(duì)比周邊州(市)交通、政策以及服務(wù)等方面,公司最終選擇了文山壯族苗族自治州硯山縣,其中重要的原因是看好招商引資優(yōu)惠政策,尤其在營(yíng)商環(huán)境方面,各級(jí)“一把手”主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)服務(wù),積極解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題,為我們的發(fā)展把脈開方,僅用9個(gè)月時(shí)間就讓我們實(shí)現(xiàn)了投產(chǎn),創(chuàng)造了“魏橋速度”和“魏橋精神”。

《意見》的印發(fā),進(jìn)一步優(yōu)化招商引資優(yōu)惠政策,讓企業(yè)能夠放心投資、安心創(chuàng)業(yè)。在州、縣黨委政府和各級(jí)部門的幫助下,我們也將發(fā)揮特點(diǎn),構(gòu)造良好的生產(chǎn)關(guān)系,帶動(dòng)更多的下游企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

——云南創(chuàng)新合金有限公司總經(jīng)理 馬云爐

 

2019年5月,宇澤來到了楚雄。目前公司在楚雄已建成6GW單晶硅拉棒產(chǎn)能,年內(nèi)將建成10GW拉棒加8GW切片產(chǎn)能。

落戶楚雄,公司除了被投資優(yōu)惠政策吸引外,還受到當(dāng)?shù)亓己玫臓I(yíng)商環(huán)境和領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)企業(yè)、對(duì)項(xiàng)目的高度重視所影響。如今,《意見》的出臺(tái)對(duì)優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)等政策再作升級(jí),讓我們看到了云南招商引資的誠(chéng)心和促成項(xiàng)目落地的決心。

未來,我們將在楚雄打造年產(chǎn)30GW單晶硅拉棒及30GW切片生產(chǎn)線項(xiàng)目,并同步推進(jìn)其他配套項(xiàng)目的投資建設(shè)。依托優(yōu)惠政策,釋放企業(yè)優(yōu)勢(shì),聚力云南,扎根楚雄,深耕綠色光伏產(chǎn)業(yè),努力成為全球技術(shù)最全面、工藝最先進(jìn)的光伏單晶硅拉棒及切片制造商,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收,為地方工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

——宇澤半導(dǎo)體集團(tuán)副董事長(zhǎng)、集團(tuán)戰(zhàn)略投資中心負(fù)責(zé)人 彭天保